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“一带一路”建设:与中东欧合作空间广阔,与印度共解经贸难题

2019/10/23 7:25:10

“一带一路”建设:与中东欧合作空间广阔,与印度共解经贸难题

    中国社会科学院工业经济研究所8日发布报告,第一次比较系统地对“一带一路”沿线64国的产业竞争力进行了分析。指出中东欧国家处于工业化后期阶段正好与中国有广阔的合作空间,“向东看”的新趋势正好与中国推进“一带一路”建设有很好的契合点。

    在中东欧19个国家和地区中,中国已与16个中东欧国家签署了“16+1”合作机制,并且自2012年以来连续举办了5次有这些国家领导人参加的“16+1”合作会议。报告认为,中国与中东欧国家的合作就像2016年的里加“16+1”会议的“钻石”会标(会标由分别代表中国和中东欧16国的17个点与线连成,颇似熠熠发光的“钻石”),必将产生钻石般的价值。

    报告分析指出,中东欧国家在“一带一路”建设中,除了是中国连接欧亚大陆的门户这一区位优势,还有基础设施建设有巨大需求、法律制度比较健全、多数属于新兴国家增长潜力较大等优势。虽然中东欧国家经济总量普遍较小,合计总量仅占全球的2%,但普遍从金融危机中恢复过来,经济增长重上中速轨道,产业国际竞争力处于上升通道。中东欧国家具有国际竞争优势的产品主要是初级产品,如贱金属及制品、金属精矿、动植物产品、木材及制品、金属类产品等,还有部分机电产品,其中波兰的焦炭和捷克的爆炸品表现突出,出口分别占到国际市场的23.81%和6.22%。西欧国家是中东欧国家最为主要和紧密的贸易合作伙伴。

    由于地缘关系,中国与中东欧国家贸易联系多数远不及欧盟与中东欧国家联系紧密(有部分国家本身就是欧盟成员国);多数中东欧国家与中国、美国和日本之间的经贸关系呈“等距离”的关系。未来中国应在以下几个方面努力推进与中东欧国家经贸联系:一是强化与欧洲发展战略的对接;二是加强与中东欧国家社会力量的合作;三是大力推进境外工业园区建设;四是完善相关制度设计,推进中国-中东欧国家PPP项目建设;五是进一步推进通关和贸易便利化,切实落实《中欧班列2020规划》。同时,积极推进三方合作,特别是将中国、中东欧国家、西欧发达国家三方优势结合,推动欧洲平衡发展,实现多赢和共赢。

    报告特别提及波兰,建议进一步密切中波经贸联系与产能合作,包括在轻纺工业和高端制造业的产业合作。波兰是中国在中东欧地区的第一大贸易伙伴,中国是波兰在亚洲最大的贸易伙伴国。目前,已有20多条中国通往欧洲的“中欧班列”抵达波兰或路过波兰,其中,蓉欧铁路的终点就在波兰罗兹市。“蓉欧快铁”自2013年正式开通,全程仅需11天,是海运所需时间的1/3,而成本仅为空运的1/6。2016年,蓉欧快铁开行数量超过450列,居全国开行中欧班列城市首位。

    中国和印度是世界上仅有的两个人口超过10亿的国家,也是市场潜力最大的两个邻国。本篇报告指出,两国产业贸易结构互补性强,合作潜力巨大。尽管合作成就突出,但两国要深化合作,仍需共同化解诸多难题。

    这些难题涉及四个方面。一是印度冷对中国区域合作倡议。受历史遗留问题、地缘政治因素、大国利益诉求、贸易摩擦及国内选举政治等影响,印度对中国所提“一带一路”倡议避而不应、充满疑虑,担心“一带一路”建设的推进和区域经济合作的深化会影响印度经济安全和地缘政治利益,这使得双边经贸合作层次和水平难以得到实质性的提升。二是印度对华贸易始终保持逆差,使得印度贸易结构再平衡诉求强烈。三是两国在拓展国际市场时存在较强的竞争关系,妨碍了在“一带一路”战略框架下的深化合作。四是印度对华反倾销居高不下,自2001年起, 印度对华发起的反倾销调查数量长期位居第一,约占印度反倾销调查案件总数的20%以上。

题图来源:视觉中国 图片编辑:徐佳敏